2010年以后,隨著安防軟件市場不斷擴(kuò)大,軟件市場的政策環(huán)境也越來越受到關(guān)注。國家政府管理部門以及行業(yè)組織相繼頒布和出臺了一些政策管理性文件,對于指導(dǎo)正在崛起的安防軟件市場發(fā)揮了重要的作用。
一、《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》
2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品工作要點(diǎn)》,明確了6個方面、24項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求深入推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管和集中整治,營造公平競爭、放心消費(fèi)的市場環(huán)境。深化源頭治理,強(qiáng)化重點(diǎn)網(wǎng)站在線監(jiān)測,嚴(yán)格跨境電子商務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管。健全各級政府機(jī)關(guān)軟件正版化制度,開展中央企業(yè)使用正版軟件檢查。繼"互聯(lián)網(wǎng)+"納入政府工作報(bào)告,政策對于軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度頗大。
二、《2014年中國軟件著作權(quán)登記情況分析報(bào)告》
中國版權(quán)保護(hù)中心組織編撰的《2014年中國軟件著作權(quán)登記情況分析報(bào)告》顯示,2014年中國軟件著作權(quán)登記218783件,這是繼2011年中國軟件登記量超過10萬件后,又一重大突破,表明中國軟件登記量處于高速增長期。
從登記軟件類別來看,2014年中國登記的軟件主要包括基礎(chǔ)軟件、中間件、應(yīng)用軟件和嵌入式軟件等四大類。其中,應(yīng)用軟件登記157220件,約占全國登記總量的71.86%,登記數(shù)量多。
從熱點(diǎn)領(lǐng)域軟件登記情況來看,以APP、物聯(lián)網(wǎng)、嵌入式、地理信息等為代表的熱點(diǎn)領(lǐng)域軟件登記量在2014年均呈現(xiàn)出了不同程度的快速增長。其中,APP軟件登記30742件,登記量較2013年增加20120件。目前,APP軟件已成為中國增速較快的熱點(diǎn)軟件類別之一。
三、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的政策優(yōu)惠
在國家政策的推動下,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局針對軟件市場也給予了多重的優(yōu)惠:
1.我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起.第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
2.國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3.軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用.可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
四是企事業(yè)單位購進(jìn)軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,短可為2年。
此外,軟件企業(yè)還有以下三個方面可以享受優(yōu)惠:
1.進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在500萬元以下的部分免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
2.技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,企業(yè)為研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
3.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
四、《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》
2015年,國務(wù)院九部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》,提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)"全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控"的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化,建設(shè)與完善公安視頻圖像信息綜合應(yīng)用平臺,與之配套的《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181)以及《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》GAT 1400-2017也正式實(shí)施。
這些相關(guān)政策以及規(guī)范性文件的頒布,對安防軟件發(fā)展都起到巨大的推動作用,以視頻監(jiān)控為核心的綜合管理平臺軟件正逐漸成為安防軟件市場的核心。
五、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》
2019年,我國軟件企業(yè)發(fā)展密集迎來政策利好,國務(wù)院常務(wù)會議決定,對集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠政策:國家布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后分別按10%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅;新辦軟件企業(yè)自獲利年起享受"兩免三減半"的優(yōu)惠政策。
財(cái)政部22日發(fā)布公告,明確依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
下一步工信部將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善市場環(huán)境,推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體舉措包括,深化融合應(yīng)用,強(qiáng)化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領(lǐng)域的推廣;突破核心技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈邁向中高端;培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè);持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。
一、《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》
2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品工作要點(diǎn)》,明確了6個方面、24項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求深入推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管和集中整治,營造公平競爭、放心消費(fèi)的市場環(huán)境。深化源頭治理,強(qiáng)化重點(diǎn)網(wǎng)站在線監(jiān)測,嚴(yán)格跨境電子商務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管。健全各級政府機(jī)關(guān)軟件正版化制度,開展中央企業(yè)使用正版軟件檢查。繼"互聯(lián)網(wǎng)+"納入政府工作報(bào)告,政策對于軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度頗大。
二、《2014年中國軟件著作權(quán)登記情況分析報(bào)告》
中國版權(quán)保護(hù)中心組織編撰的《2014年中國軟件著作權(quán)登記情況分析報(bào)告》顯示,2014年中國軟件著作權(quán)登記218783件,這是繼2011年中國軟件登記量超過10萬件后,又一重大突破,表明中國軟件登記量處于高速增長期。
從登記軟件類別來看,2014年中國登記的軟件主要包括基礎(chǔ)軟件、中間件、應(yīng)用軟件和嵌入式軟件等四大類。其中,應(yīng)用軟件登記157220件,約占全國登記總量的71.86%,登記數(shù)量多。
從熱點(diǎn)領(lǐng)域軟件登記情況來看,以APP、物聯(lián)網(wǎng)、嵌入式、地理信息等為代表的熱點(diǎn)領(lǐng)域軟件登記量在2014年均呈現(xiàn)出了不同程度的快速增長。其中,APP軟件登記30742件,登記量較2013年增加20120件。目前,APP軟件已成為中國增速較快的熱點(diǎn)軟件類別之一。
三、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的政策優(yōu)惠
在國家政策的推動下,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局針對軟件市場也給予了多重的優(yōu)惠:
1.我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起.第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
2.國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3.軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用.可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
四是企事業(yè)單位購進(jìn)軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,短可為2年。
此外,軟件企業(yè)還有以下三個方面可以享受優(yōu)惠:
1.進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在500萬元以下的部分免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
2.技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,企業(yè)為研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
3.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
四、《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》
2015年,國務(wù)院九部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》,提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)"全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控"的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化,建設(shè)與完善公安視頻圖像信息綜合應(yīng)用平臺,與之配套的《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181)以及《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》GAT 1400-2017也正式實(shí)施。
這些相關(guān)政策以及規(guī)范性文件的頒布,對安防軟件發(fā)展都起到巨大的推動作用,以視頻監(jiān)控為核心的綜合管理平臺軟件正逐漸成為安防軟件市場的核心。
五、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》
2019年,我國軟件企業(yè)發(fā)展密集迎來政策利好,國務(wù)院常務(wù)會議決定,對集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠政策:國家布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后分別按10%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅;新辦軟件企業(yè)自獲利年起享受"兩免三減半"的優(yōu)惠政策。
財(cái)政部22日發(fā)布公告,明確依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
下一步工信部將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善市場環(huán)境,推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體舉措包括,深化融合應(yīng)用,強(qiáng)化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領(lǐng)域的推廣;突破核心技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈邁向中高端;培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè);持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。