目前，上工申貝約五成的收入來自汽車工業領域的高端縫制，且不乏波音、空客、中國商飛等航空航天領域的大型客戶。公司已形成了營銷和研發“兩頭在滬”、生產“中間在外”的上海制造模式。

上海是中國近代重要的民族工業發祥地、民族品牌發源地和集聚地，20世紀30年代工業產值約占全國50%，形成了包括蝴蝶牌縫紉機、上海牌手表、鳳凰牌自行車、大白兔奶糖在內等一系列家喻戶曉的上海品牌，深受全國人民的喜愛。改革開放以來，時代變遷，隨著各地經濟大發展，上海品牌日漸式微。

日前，上海市委、市政府印發《全力打響上海“四大品牌”率先推動高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），做出全力打響“四大品牌”、構筑上海發展戰略優勢的總體部署。為重振“上海制造”輝煌，擦亮新時代“上海制造”名片，上海市經信委牽頭制訂了《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），在建設全球卓越制造基地的總目標下，提出名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造、技術創新、品牌創響、質量創優、融合創智、集群創建、綠色創先等十大專項行動。

新時代賦予“上海制造”新內涵：主攻國家亟需的關鍵領域

《若干意見》中強調，“上海制造”重在強化創新驅動和擴大高端產品技術供給，提出了制造業自主創新能力顯著提升，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，產業集群發展格局基本形成，加快邁向全球卓越制造基地的總體目標。

《行動計劃》在建設全球卓越制造基地的總目標的基礎上，提出三個分目標：初步建成世界級新興產業發展策源地之一，掌握一批產業核心技術，到2020年，戰略性新興產業制造業產值占全市制造業總產值比重達到1/3左右。初步建成若干世界級先進制造業集群，推動長三角產業一體化發展，全力打造2個、培育4個世界級產業集群。初步建成世界級制造品牌匯聚地，打造一批名品、名企、名家、名園，彰顯“上海制造”品牌美譽度。

相關專家對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，當前，在全球新一輪科技革命和產業變革的大趨勢下，中國加快建設制造強國和網絡強國。新時代背景下，上海推動經濟高質量發展，“上海制造”作為主力軍，要發揮強大基礎支撐作用，應賦予“上海制造”擁有核心技術、掌控產業鏈關鍵環節、占據價值鏈高端、引領業態模式創新的新使命和新內涵。

上述專家稱，所謂“新使命”和“新內涵”，具體而言，一方面要服務服從國家戰略，自主攻關核心技術，實現“從無到有”，主攻國家亟需的關鍵領域，如大飛機發動機、中國芯等，代表國家最高水平、世界領先水平，參與國際競爭合作，推動高質量發展；另一方面要堅定追求卓越的發展取向，發展高端、智能、綠色制造和高復雜高精密高集成制造，拉長板補短板，立足新時代新需求，打造具有未來競爭力的產品，創造高品質生活。

因此《行動計劃》強調，上海要超前布局未來前沿產業，聚焦科技創新中心建設，結合上海自身產業基礎，在生命健康、人工智能、量子通信、空天海洋等未來前沿領域加強戰略布局，實施一批基礎前沿工程，填補國內空白。

作為重點任務之一，上海將推進150項高端裝備自主突破，特別瞄準民用航空、智能制造裝備、集成電路裝備、智慧能源裝備、船舶及海洋工程裝備等戰略領域，突破復雜精密集成制造工藝和技術，推動重大短板裝備首臺（套）突破。

上海經信委相關工作人員對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，新時代賦予“上海制造”新內涵，就是要加強產業和技術創新，在關鍵領域和發展前沿掌握核心技術和擁有自主知識產權，破解芯片、大飛機發動機等“卡脖子”問題，實現核心科技不受制于人。

到2020年培育8至10家制造業“獨角獸”

2017年，上海按照國家、市委市政府領導的要求，積極培育新經濟、新動能，大力發展新技術、新產業、新模式、新業態。2017年，上海新經濟增加值占全市GDP的比重超過30%，增速領跑于全市GDP增速，對全市GDP增長的貢獻率超過41%。

新經濟新動能需要卓越的制造業企業。《行動計劃》提出，上海要集中優勢資源，著力培育以世界一流企業、“獨角獸”和“隱形冠軍”為核心的卓越制造企業群體。

具體目標是圍繞世界一流企業、獨角獸和“隱形冠軍”三層梯隊，培育卓越制造企業群體。到2020年，3家左右制造企業進入世界500強，培育8至10家制造業“獨角獸”以及200家“隱形冠軍”。

據澎湃新聞（www.thepaper.cn）了解，獨角獸企業方面，當前上海在生物醫藥、新能源與智能網聯汽車領域優勢較為突出，已有聯影醫療、蔚來汽車、威馬汽車、游俠汽車、復宏漢霖等估值超過10億美元的獨角獸企業。同時在智能硬件、醫療器械、新藥研發等領域還有一批準獨角獸企業，如天使之橙、禾賽光電、熠知電子、安翰醫療、華領醫藥等。

下一步，為實現形成8至10家制造業“獨角獸”的目標，上海將聚焦智能硬件、生物醫藥、新能源與智能網聯汽車等領域，支持企業加強技術創新和商業模式創新，重點拓展股權基金、上市等融資渠道，培育企業生態圈。

打造世界級汽車產業集群，加快新能源汽車重大項目落地

《行動計劃》提出，上海將全力打造汽車、電子信息產業兩個萬億級世界級產業集群。推動產業迭代升級和產業鏈延伸。

汽車產業集群方面，要打造具有全球話語權的汽車產業集群，大力拓展新能源和智能網聯汽車產業鏈，加快新能源汽車重大產業項目落地和推廣應用，加大智能網聯汽車開放道路測試力度，加快智能網聯汽車創新平臺建設、示范應用和商業化推廣，建立以龍頭企業為核心、全球化布局的研發制造體系。

電子信息產業集群方面，要打造邁向全球價值鏈高端的電子信息產業集群，做大做強集成電路、新型顯示、智能傳感器、高端軟件、智能硬件等產業鏈，突破材料、裝備、工藝等短板領域，加快長三角區域電子信息集群創新網絡建設，建立以“硬件+軟件+內容+服務”為架構的產業鏈生態。

此外，《行動計劃》還提出，要積極培育四個世界級產業集群。聚焦民用航空、生物醫藥、高端裝備和綠色化工產業，推動產業擴鏈、補鏈、強鏈。民用航空方面，要以大型客機和民用航空發動機為中心，逐步形成主制造商引領、優勢供應商集聚、核心配套企業支撐、專業化平臺服務的航空產業體系，提高面向產業鏈協同配套水平。

在長三角一體化大背景下，上海打造世界級產業集群離不開長三角區域產業協同。因此《行動計劃》強調，要加強長三角區域產業協同，建立“基地+基金+機制”工作模式，共建世界級產業集群。引導龍頭企業加強長三角產業鏈一體化布局，探索共建長三角產業鏈協同創新示范基地，推動龍頭企業將研發設計、高端制造、營銷服務等產業鏈環節扎根本地，引導富余要素資源優先向示范基地集中。

上海市經信委相關工作人員透露，“未來將探索建立長三角產業合作機制，聯合編制長三角產業集群地圖，協商建立有利于重大產業項目跨省市遷移的利益共享機制，探索組建長三角產業合作基金，促進產業布局優化和要素資源跨區域流動。”

未來，上海還將引導各區加強產業定位，考慮稟賦和特色，懂得“適配”和“取舍”，增強特色、找準方向、精準發力，打造集中度和顯示度高的特色產業，如浦東集成電路、嘉定汽車、金山新型顯示、臨港智能制造、松江G60、奉賢東方美谷、閔行軍民融合、徐匯人工智能、青浦軟件信息、寶山智能硬件等，建設一批“四新”經濟創新基地。