李克強提到,要進一步深化金融體制改革,健全多層次市場體系尤其是普惠金融體系,加快建立穩定緊密、良性互動的銀企關系,更好發揮市場在小微金融資源配置中的決定性作用。要創新機制與模式,重抓政策落實,著力打通金融活水流向小微企業的“最后一公里”,在緩解小微企業融資難融資貴問題上取得更大成效。
國務院副總理馬凱出席會議并講話。他強調,按照全國金融工作會議和國務院部署,切實落實金融服務小微企業的各項政策和改革舉措,全面提升金融服務能力和可得性。
馬凱要求,各地、各部門和金融機構要把思想認識行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,切實落實貨幣、財政政策對小微企業的支持措施,完善適應小微企業金融服務需要的金融組織體系,不斷創新支持小微企業的金融產品和服務,大力拓展小微企業直接融資,健全小微企業融資擔保和保險機制,持續推進小微企業信用信息體系建設,繼續清理整頓小微企業金融服務不合理收費,改進和加強對小微企業金融服務的監督考核,切實提升金融服務小微企業的能力和效果。
分析人士認為,目前,普惠金融已成為推動金融行業發展的新風向標。作為金融創新的一個重要領域,互聯網金融是普惠金融的最佳現實形式。
近兩年來,“普惠金融”、“綠色金融”成為兩會政府工作報告中的關鍵詞。從“大力發展普惠金融”到“鼓勵商業銀行設立普惠金融事業部”,都可以看出我國對普惠金融的高度重視。
去年12月,國務院印發了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》。其中,深入推進普惠金融被列入到該項規劃中。
今年9月30日,央行發布了《關于對普惠金融實施定向降準的通知》,為支持金融機構發展普惠金融業務,聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款等,央行決定統一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業銀行實施定向降準政策。
除定向降準政策外,財政部以及稅務總局發布《關于支持小微企業融資有關稅收政策的通知》,明確2017年12月1日至2019年12月31日,將對金融機構向農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。
在監管層面上,監管部門通過加強對互聯網金融監管力度,促進普惠金融的發展。
2017年1月,中國銀監會召開2017年全國銀行業監督管理工作(電視電話)會議,銀監會要求嚴治互聯網金融風險,并表示持續深化普惠金融機制改革。完善普惠金融發展機制和指標統計、考核評估體系,推動銀行業立足機會平等要求和商業可持續原則,提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。繼續引導和支持商業銀行設立普惠金融事業部,支持條件成熟的銀行進行小微企業信貸子公司改革。
作者:馮超男