行駛在高速路上的車輛。 視覺中國 圖

中新網8月23日電 據交通部網站消息，交通部近日下發關于全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費的通知。通知指出，要提高對清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費工作重要性和緊迫性的認識，堅決治理和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷“向企業亂伸的手”，形成減輕企業負擔的長效工作機制。

通知明確，此次清理規范的范圍是各級交通運輸主管部門及所屬管理機構在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、工程質量監督、安全管理等職責過程和組織社團活動過程中，對公民、法人或其他組織實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費。

通知要求，對行政處罰、行政檢查、行政事業性收費和政府定價經營服務性收費分類編制清單。交通運輸部于2017年8月31日前制定并通過部電子政務外網公布部機關和部直屬系統行政處罰和行政檢查事項清單，并在財政、價格部門公布的行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費目錄清單基礎上，公布交通運輸領域中央收費目錄清單。各省級交通運輸主管部門于2017年9月30日前通過電子政務外網公布地方交通運輸部門行政處罰和行政檢查事項清單，并在財政、價格部門公布的行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費目錄清單基礎上，公布交通運輸領域地方收費目錄清單。

清單要明確每個事項的名稱、實施主體、實施對象、法律依據等內容。要加強對清單的監督管理，建立清單動態管理機制，根據法律、法規、規章等的調整，及時對清單事項進行調整和完善。

通知要求，各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務管理局、珠江航務管理局要對照清單和清理重點，通過自查自糾、明察暗訪、專項督查等方式，組織對本地區、本系統實施的行政處罰、行政檢查、涉企收費事項和行為進行全面排查和整治。要嚴格排查主體資格，對不具備行政處罰、行政檢查、收費主體資格的部門和單位進行全面清理。嚴格行政處罰、行政檢查和收費行為，全面摸排和清理糾正各種違反法定權限、法定程序濫處罰、重復檢查、違規收費行為。各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務管理局、珠江航務管理局要于10月底前將排查整治的具體情況和成效形成書面報告報部。

通知要求，各級交通運輸部門要結合在本次清理規范工作中發現的突出問題，量化標準、細化規定，抓好建章立制，完善配套政策，形成長效機制。建立并完善行政處罰裁量基準制度，建立并落實“雙隨機”抽查工作機制，建立并落實聯合執法常態工作機制，建立并落實行政執法“三項制度”，大力推進非現場執法工作機制。

通知要求，堅持問題導向，把與企業生產經營活動和人民群眾生活密切相關的行政處罰、行政檢查、涉企收費事項，作為清理規范的關鍵，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，讓企業和群眾切身感受到清理規范工作帶來的變化和實惠。要充分發揮12328全國交通運輸服務監督平臺作用，主動接受社會監督，及時發現查處典型違規案件。要加大督查力度，創新督查方式，對落實到位、積極作為的好典型通報表揚、及時推廣；對發現的問題，要動真格整改；對敷衍塞責、整改不力的，要嚴肅問責。要主動宣傳清理規范工作取得的成效，及時解答和回應社會關注的熱點問題，營造良好輿論氛圍。