在5月17至18日亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會期間，新西蘭再次向中國表達了希望升級兩國自貿(mào)協(xié)定的期望，原因是這份八年前簽定的協(xié)議已經(jīng)無法滿足雙方日益高漲的貿(mào)易需求。新西蘭媒體報道稱新方的主要訴求是擴大奶業(yè)產(chǎn)品的對華出口額。

日前，新西蘭貿(mào)易部長托德·麥卡雷（Todd McClay）在秘魯與中國商務(wù)部副部長王受文見了面。兩人正在當(dāng)?shù)貐⒓由鲜鯝PEC貿(mào)易部長會。麥卡雷稱，在40分鐘的會晤中，雙方討論了未來可能啟動 的自貿(mào)協(xié)定升級談判的時間表和范圍。但是目前要確定正式談判何時開始還為時尚早。

麥卡雷說：“談判并不是僅僅關(guān)于一個商品，是為了找到增進雙邊關(guān)系的諸多方法。”這位貿(mào)易部長說，新西蘭出口商們表達了對貨物出口中遇到的障礙的問題，而這些問題與關(guān)稅沒有關(guān)系。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道查閱的中國商務(wù)部公布的中新自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓表，奶類產(chǎn)品的稅率將在2019年降至零。新方出口商所關(guān)注的，是中方的一項配額制的市場保護措施。

新西蘭之聲報道說，在中新2008年的自貿(mào)協(xié)議下，雙方就新西蘭出口中國的奶業(yè)產(chǎn)品的配額達成過共識。如果新方在奶業(yè)產(chǎn)品上的對華出口超過配額，中方將 可以重征關(guān)稅。而今年一月，新西蘭的奶粉只用了頭兩個星期就觸及了對華出口配額，中方將可以重征10%的關(guān)稅。按照新西蘭統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，奶粉是其對華出口 第一大產(chǎn)品，去年達到16.4億美元。該國奶業(yè)公司協(xié)會主席貝利（Malcolm Bailey）說：“我們在年初就達到了配額，這說明我們的大多數(shù)產(chǎn)品將被征收高關(guān)稅。”而按照中新自貿(mào)協(xié)定，上述保護措施也將在2024年失效。

新西蘭總理約翰·基4月下旬訪華時也對本報解釋說：“中國奶農(nóng)不應(yīng)覺得新西蘭是一個威脅。我們來中國并不是要把中國奶農(nóng)擠出市場。隨著中國市場的不斷擴大，我們的份額是在擴大，但來自新西蘭的產(chǎn)品總是有限的。我們的產(chǎn)品瞄準(zhǔn)的是中等及高收入人群。”

不僅僅是奶業(yè)產(chǎn)品，新西蘭的肉類產(chǎn)品出口商也在希望能夠更快的進入中國市場。新西蘭肉類對華出口從2008年的9600萬美元，一路飆升到了2015年 的12億美元。新方稱，目前只有低附加值的冷凍肉片得以進入中國。這些冷凍肉片通常被中國消費者用來吃火鍋。新西蘭希望冷凍牛肉、羔羊肉、豬內(nèi)臟和加工肉 類產(chǎn)品也能入華。新西蘭之聲報道說，目前已有消息稱，中方將開始準(zhǔn)許新西蘭的冷凍肉類進入中國。“如果冷凍肉類能夠入華，我會非常有信心，對話將非常積 極。”新西蘭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部長蓋伊（Nathan Guy）說。

新西蘭貿(mào)易部長麥卡雷表示，中方已邀其參加今年7月在中國舉行的G20會議，屆時將繼續(xù)就自貿(mào)協(xié)定升級一事展開對話。