“從2005年開始,幾乎每年我們都會接到天津市消防救援總隊委托,為其組織常規消耗性器材采購。消防器材是保障消防員安全執行任務的必要條件,我們中心對此十分重視。”天津市政府采購中心(以下簡稱采購中心)相關負責人向記者介紹,由于天津市消防救援總隊常規消耗性器材采購量大、品目多,所以,基本每年都是分批采購,今年分為四批,每批包含十幾包,采購預算金額共4600余萬元。
記者日前到采購中心進行實地采訪時,正趕上第一批項目開標。“第一批總共十五包,來投標的供應商有72家,其中還有一家投多包的?!辈少徶行捻椖控撠熑烁嬖V記者,采購中心多年來一直為天津市消防救援總隊組織消防器材采購,已有相對統一的采購模式,操作起來比較順暢。
那么,消防器材采購有哪些特點?采購中心如何做好采購工作?“消防器材采購的特點是品目多、專業性強,所以采購難度較其他項目更大?!鄙鲜鲐撠熑烁嬖V記者,雖然采購中心已經有成熟的消防器材采購模式,但每年接到采購任務都會結合新的變化,認真分析、仔細研討,主要從三個方面入手,做好消防器材采購。
一是全流程電子化,實行遠程異地評審。從供應商獲取采購文件到投標、開標、評標等全流程網上進行。由于場地原因,線上評審是在消防戰勤保障大隊自建封閉評標室進行。
二是根據消防器材特點,對評審因素進行細化和量化,減少評審專家的自由裁量權,做到主觀因素客觀化。另外,該項目還要求供應商提供檢驗報告和樣品。“由于消防器材涉及民生及消防員自身安全,所以我們對產品的質量把關要更嚴一些。一些產品我們要求供應商提供檢驗報告,還有一些無法用文字準確描述的采購需求,我們要求其提供樣品,并細化了針對樣品的演示標準,以增強公平性?!辈少徶行捻椖控撠熑伺e例說,比如安全繩,根據指標看可能都符合要求,但是實際使用中摩擦率、易斷性、拉扯極限、冗余值等方面都可能存在差異,必須進行實測才能看出來產品質量。
三是異地評審,標準不降。“這次評審雖然設在采購人自建評標室,但是評審標準絲毫不降,包括現場要有專用電腦器材,能實現錄音錄像等?!辈少徶行捻椖控撠熑私榻B,由于這次評審內容比較多,需要專家留宿,專家食宿和評審都在統一的固定場所進行,實現了封閉式管理。
那么,評審現場是怎樣的?樣品是如何檢測的?記者跟隨采購中心工作人員來到一處評審現場,現場擺滿了消防頭盔、搶險救援服、消防手套等器材,有兩組專家正在對樣品進行評審,天津市消防救援總隊專業人員配合供應商進行現場演示,專家根據演示情況逐一進行打分……
“我們和采購中心合作十多年,他們跟我們配合得已經很默契了。他們的采購流程十分規范,對政策把握比較精準,雖然這個項目金額較大,但是交給采購中心做,我們非常放心?!碧旖蚴邢谰仍傟犗嚓P負責人告訴記者,作為天津市集中采購機構,采購中心做的項目比較多,積累了不少操作經驗,采購過程中遇到的許多問題,采購中心都能很好地解決。